О системе аннулирования права на постоянное проживание (вступает в силу 1 апреля 2027 года)

С апреля 2027 года существует вероятность аннулирования статуса постоянного резидента

Здравствуйте.
Я — Юкико Хориучи, административный юрист.

Среди видов статуса пребывания в Японии«Лицо с правом постоянного проживания»Это один из наиболее стабильных статусов пребывания, при котором нет ограничений на срок пребывания, а также, в принципе, нет ограничений на трудовую деятельность.

Однако в связи с внесением поправок в Закон об иммиграционном контроле в 2024 году, Новая система, согласно которой статус пребывания «постоянного жителя» может быть аннулирован даже после получения разрешения на постоянное проживание, если имеются определенные основаниябыло создано.

Важные моменты

Эта система не предусматривает, что даже однократная задержка с уплатой налогов, пенсионных взносов и т. п. приводит к немедленному аннулированию статуса постоянного резидента.
Важно то, что,«Не уклонялись ли вы умышленно от уплаты государственных налогов и сборов?»вот в чём дело.

Новая система отмены — это:Планируется вступить в силу с 1 апреля 2027 годаЯвляется.
Оглавление

1. Вступает в силу с 1 апреля 2027 года

время Содержание
21 июня 2024 года Опубликование поправки к Закону об иммиграционном контроле
В законе были закреплены новые основания для аннулирования статуса проживания для лиц, имеющих право на постоянное проживание, и другие положения.
4 августа 2026 года Управление по вопросам въезда, выезда и пребывания в стране «Проект руководящих принципов об аннулировании статуса постоянного резидента»опубликовала и начала сбор общественных комментариев.
3 сентября 2026 года Предполагаемая дата завершения сбора общественных комментариев по проекту руководящих принципов
1 апреля 2027 года Планируемое введение в действие новой системы аннулирования статуса пребывания для лиц с правом постоянного проживания

Таким образом, по состоянию на август 2026 года система, основанная на вновь добавленных основаниях для отмены, ещё не вступила в силу.

В Интернете,«Лица с постоянным видом на жительство должны урегулировать задолженность по уплате налогов в течение трех лет»., или«Для уже имеющих статус постоянного резидента предусмотрен трехлетний переходный период»Иногда можно встретить подобные объяснения.

Точнее говоря,В 2024 году будет обнародован закон о внесении изменений, а соответствующая новая система вступит в силу с 1 апреля 2027 годаПравильно будет понимать это именно так.

2. Сравнение до и после внесения изменений

(данные) элемент До внесения изменений С апреля 2027 года
Неуплата налогов и взносов в систему социального страхования Само по себе неуплата государственных налогов и сборов не была предусмотрена в качестве основания для аннулирования статуса пребывания, характерного для лиц с правом постоянного проживания. В случае умышленной неуплаты государственных налогов и сборовможет соответствовать новым основаниям для аннулирования статуса пребывания.
Нарушение обязательств, предусмотренных Законом об иммиграционном контроле После получения разрешения на постоянное проживание проверка на продление срока пребывания, как правило, не проводится. Невыполнение определенных обязательств, предусмотренных Законом об иммиграционном контроле, без уважительной причины также может являться новым основанием для аннулирования.
В случае наличия оснований для отмены На этот раз не было введено никаких новых механизмов. с учётом индивидуальных обстоятельств
① Сохранение статуса постоянного резидента
② Смена статуса пребывания по инициативе органа
③ Аннулирование статуса постоянного резидента
и т. д. будут рассмотрены.

3. Самым важным является «умышленная неуплата».

Особенно важной формулировкой в данном изменении является следующий текст:

Умышленное неуплачивание государственных налогов и сборов

Управление по вопросам въезда, выезда и пребывания, о котором здесь идет речь,«Государственные налоги и сборы»В нем поясняется, что сюда входят не только налоги, но и государственные отчисления, такие как взносы на социальное страхование.

Кроме того, под «умышленным отказом от оплаты» понимается: В случае, когда лицо, несмотря на осознание наличия обязательства по уплате, сознательно отказывается произвести оплатуозначает.

Например, осознавая, что необходимо уплатить налоги и взносы в систему социального страхования, и если не производит оплату, несмотря на то, что его материальное положение позволяет это сделатьи т. д.

4. Какие налоги и взносы в систему социального страхования подпадают под действие данного положения?

классификация
Налоги Налог на проживание, подоходный налог и т. д.
пенсия Взносы в систему государственного пенсионного страхования и т. д.
медицинское страхование Взносы в систему государственного медицинского страхования и т. д.
Прочие виды социального страхования Социальные страховые взносы и иные обязательные платежи, предусмотренные законодательством

5. Будет ли аннулирован статус постоянного резидента даже при одной задержке с уплатой налогов?

Это не такая система.

Что касается данного изменения, особое внимание следует обратить на следующее: Факт «неуплаты или просрочки уплаты» не является тождественным утверждению о том, что «это является основанием для аннулирования статуса постоянного резидента»вот в чём дело.

В официальном разделе «Вопросы и ответы» Агентства по управлению въездом, выездом и пребыванием также поясняется, что аннулирование статуса пребывания не предусматривается даже в тех случаях, когда уплата налогов и взносов в систему социального страхования стала невозможной по независящим от самого иностранца обстоятельствам, таким как болезнь или потеря работы.

6. Что именно проверяется при принятии фактического решения?

Если посмотреть на данные Агентства по управлению въездом, выездом и пребыванием, то просто«Были ли просроченные платежи?»Считается, что решение принимается не только на основании этого, а с учётом совокупности следующих обстоятельств.

  • Осознавали ли вы наличие обязательства по уплате?
  • Имел ли он финансовую возможность оплатить это?
  • Обстоятельства, приведшие к задержке платежа
  • Неуплаченная сумма
  • Период просрочки платежей
  • Как вы реагировали на напоминания и уведомления об уплате от государственных органов?
  • Были ли у вас веские причины, такие как болезнь или потеря работы?
  • Удалось ли после этого устранить задолженность?
  • Намерены ли вы в будущем производить выплаты?
  • Условия жизни и степень адаптации в Японии

7. Давайте рассмотрим конкретные случаи

случай (например, емкость, условие, событие, юридическое действие, стиль письма и т. д.) Общие направления исследования
Я перепутал дату оплаты и оплатил с опозданием на несколько дней Сам по себе этот факт не является основанием для отмены
Из-за потери работы у меня нет дохода, и я временно не могу оплачивать страховые взносы Рассмотрение в каждом конкретном случае непредвиденных обстоятельств и т. п.
Из-за болезни я долгое время не мог работать, и мне стало трудно вносить взносы Рассмотреть, являются ли эти обстоятельства такими, за которые лицо не несет ответственности
Несмотря на наличие достаточного дохода, в течение длительного времени неоднократно не уплачивает налог на проживание и т. п. Вероятность того, что вопрос будет касаться умышленной неуплаты, значительно возрастает
Несмотря на неоднократные напоминания, не производит оплату без особых на то причин Это может быть принято во внимание в качестве неблагоприятного обстоятельства
После выявления задолженности мы проконсультировались с административными органами и добросовестно решаем вопрос, в частности, путем уплаты в рассрочку Рассмотреть обстоятельства, приведшие к задержке платежа, а также последующие меры, принятые в связи с этим

* Приведенное выше является общим примером, предназначенным для наглядного объяснения данной системы. Решение об аннулировании статуса пребывания принимается с учетом конкретных обстоятельств каждого отдельного случая.

8. Не возникнет ли проблем, если я внесу всю сумму позже?

В этом вопросе также следует проявить осторожность.

Агентство по управлению въездом, выездом и пребыванием на территории страны считает, что даже если неуплаченная сумма была уплачена позже, Сам по себе этот факт не означает, что дело обязательно будет исключено из числа подлежащих отменеВ своём объяснении он излагает именно такую суть.

Например, в случае, когда налоги не уплачивались намеренно в течение длительного периода, а в результате мер по взысканию задолженности, таких как наложение ареста на имущество, сумма задолженности была в конечном итоге покрыта за счет налогов, просто«В конечном итоге платеж был произведён, поэтому проблем не возникло»Это не означает, что будет принято такое решение.

В то же время при принятии решения о конкретных мерах учитываются такие факторы, как сумма задолженности, срок просрочки, реакция на обращения соответствующих органов, а также то, была ли задолженность впоследствии погашена.

9. Если имеются основания для аннулирования, обязательно ли нужно выезжать из Японии?

Это тоже важный момент.

Новая система не предусматривает, что всем постоянным жителям, в отношении которых были установлены основания для аннулирования статуса, немедленно аннулируется статус постоянного жителя и они выдворяются из страны.

Согласно материалам, опубликованным Агентством по управлению въездом, выездом и пребыванием, в зависимости от конкретных обстоятельств предполагаются, в основном, следующие меры.

① Не принимать никаких особых мер
→ Продолжать пребывание в стране в статусе «постоянного резидента»

② Смена статуса пребывания по собственной инициативе на другой статус
→ С учётом таких факторов, как вероятность оседания в Японии, статус будет изменен, например, на «постоянного жителя»

③ Аннулировать статус пребывания постоянного резидента
→ В том числе в случаях, когда дальнейшее пребывание в Японии нецелесообразно в связи с особо тяжкими обстоятельствами и т. п.

То есть будет проведена комплексная оценка, включающая обстоятельства, приведшие к возникновению оснований для аннулирования, историю пребывания в Японии до настоящего момента, а также намерение остаться в стране в будущем.

В частности, согласно материалам Управления по контролю за въездом, выездом и пребыванием иностранцев, с учётом вероятности обоснования в Японии и т. п., если только не существует веских оснований для аннулирования статуса пребывания, Направление к изменению статуса пребывания, например, на статус «постоянного резидента», по собственной инициативетакже указано.

10. Почему была введена такая система?

В отличие от обычных видов пребывания, связанных с трудоустройством, у лиц с статусом постоянного резидента не предусмотрено продление срока пребывания.

Например, в случае категорий «Технические специальности, гуманитарные науки и международная деятельность» или «Управление и менеджмент» необходимо каждые определённый период времени получать разрешение на продление срока пребывания, поэтому Агентство по контролю за въездом, выездом и пребыванием имеет возможность регулярно проверять статус пребывания.

В то же время лицам, имеющим право на постоянное проживание, после получения разрешения на постоянное проживание не нужно проходить процедуру продления срока пребывания.

Правительство Японии ввело данную систему исходя из того, что необходимо обеспечить надлежащий контроль за пребыванием в стране даже в тех редких случаях, когда лицо, хотя и соответствовало требованиям на момент получения разрешения на постоянное проживание, после его получения не выполняет должным образом свои общественные обязательства.

11. Что следует иметь в виду лицам, уже имеющим статус постоянного резидента

Постоянным жителям, которые, как и обычно, надлежащим образом уплачивают налоги и взносы в систему социального страхования, не следует чрезмерно беспокоиться в связи с данными изменениями.

Однако в будущем, даже после получения разрешения на постоянное проживание, будет еще важнее, чем раньше, постоянно следить за следующими вопросами.

  • Проверить срок уплаты муниципального налога
  • Проверить статус уплаты налогов, таких как подоходный налог
  • Проверить статус участия и уплаты взносов в систему государственного пенсионного страхования или пенсионного страхования работников
  • Проверить статус уплаты взносов по государственному медицинскому страхованию или по социальному страхованию
  • Следует обратить внимание на перерывы в страховании по социальному страхованию при увольнении или смене работы
  • В случае возникнове задолженности не следует игнорировать эту проблему, а следует обратиться за консультацией в соответствующие органы
  • Оформить необходимые в соответствии с Законом об иммиграционном контроле уведомления, например об изменении адреса
  • Надлежащим образом выполнять обязательства, связанные с картой пребывания

12. «Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание» и «аннулирование статуса постоянного резидента» — это разные процедуры

4 августа 2026 года Управление по контролю за въездом, выездом и пребыванием, наряду с проектом руководящих принципов, касающихся аннулирования статуса постоянного резидента, Проект поправок к «Руководству по вопросам разрешения на постоянное проживание»также опубликовано.

Поэтому при рассмотрении современной системы постоянного проживания необходимо проводить различие между следующими двумя аспектами.

классификация Содержание
Рассмотрение заявления на получение вида на жительство Критерии выдачи разрешения, применимые к лицам, намеревающимся получить разрешение на постоянное проживание
Аннулирование статуса постоянного резидента Система, применяемая к лицам, уже получившим разрешение на постоянное проживание, после того как они стали постоянными резидентами

13. В заключение

На этот раз,Система аннулирования статуса постоянного резидента, вступление которой в силу запланировано на апрель 2027 годаМы рассказали об этом.

В соответствии с данными поправками, даже после получения разрешения на постоянное проживание налоги, пенсионные взносы, взносы на медицинское страхование и т. д.надлежащее выполнение и управление государственными обязанностямистанет важнее, чем когда-либо.

Сама по себе задержка с уплатой взносов не приводит к немедленному аннулированию статуса постоянного резидента, однако в случае длительной неуплаты или неоднократных задержек с уплатой это может стать причиной проблем, поэтому даже после получения разрешения на постоянное проживание важно регулярно проверять состояние уплаты взносов.

Если вы планируете подать заявление на получение вида на жительство или уже являетесь постоянным резидентом и у вас есть вопросы относительно уплаты налогов, пенсионных взносов и страховых взносов за медицинское страхование, а также статуса пребывания, не стесняйтесь обращаться к нам за консультацией.

Официальные материалы Управления по контролю за въездом, выездом и пребыванием иностранцев и Министерства юстиции

Данная статья подготовлена на основе материалов, опубликованных Министерством юстиции и Агентством по управлению въездом и пребыванием на территории страны по состоянию на август 2026 года.


* Данная статья содержит общую информацию, основанную на законодательных актах и проектах руководящих принципов Агентства по управлению въездом, выездом и пребыванием на территории страны, опубликованных по состоянию на август 2026 года. По состоянию на август 2026 года руководящие принципы, касающиеся аннулирования статуса пребывания, находятся на стадии до окончательного утверждения, и конкретные правила их применения могут измениться в зависимости от результатов будущего общественного обсуждения и окончательного содержания руководящих принципов. В отношении отдельных случаев решение будет зависеть от характера, срока и обстоятельств неуплаты, а также от статуса пребывания и т. д.

Запросы и доступ

Административный офис подьячего Хориучи (Синдзюку, Токио)
Адресат: административный подьячий Юкико Хориучи
Принадлежность: отделение Синдзюку, Токийская ассоциация административных писарей
Токийское управление по делам иммиграции и проживания Агентство по подаче заявлений Адвокат Гёсэйсёси
Член Организации по содействию трудоустройству за рубежом (FESO)

▶ См. страницу профиля офиса.

Доступ:
В 1 минуте ходьбы от станции Higashi Shinjuku линии Fukutoshin токийского метрополитена.
В 1 минуте ходьбы от станции Higashi-Shinjuku на линии Toei Oedo.
В 12 минутах ходьбы от станции Seibu Shinjuku на линии Seibu Shinjuku.
В 8 минутах ходьбы от станции Shin-Okubo линии JR Yamanote.
В 15 минутах ходьбы от станции Синдзюку на линии JR Yamanote.
В 12 минутах ходьбы от станции Okubo линии JR Chuo/Sobu.

  • URLをコピーしました!
  • URLをコピーしました!
Оглавление