什麼是新創簽證？｜最長2年的創業準備與變更為經營・管理簽證

截至2026年10月 · 行政書士 堀內友起子

您好。我是堀內行政書士事務所的行政書士 堀內友起子。

「想在日本創業，但一開始就湊齊經營・管理簽證的所有條件很困難」——為這類人士設立的制度，就是俗稱的新創簽證。2025年制度一元化，準備期間也延長為最長2年。

本篇將一起了解新創簽證的機制、申請流程，以及轉換為經營・管理簽證時的注意事項。

1. 什麼是新創簽證？

新創簽證是讓目標在日本創業的外國人，在湊齊經營・管理簽證條件前就能來日進行創業準備的制度。正式名稱為經濟產業省的「外國人創業活動促進事業」，由獲得經濟產業大臣認定的地方自治體等管理・支援準備中的人士。

一般的經營・管理簽證是在辦公室或資金等準備就緒後申請。新創簽證的最大差異在於可以一邊住在日本，一邊尋找辦公室、設立公司、確保資金與人才。

2. 2025年有什麼改變？

自2025年1月1日起，國家戰略特區的新創簽證與經濟產業省的制度一元化，準備期間延長為最長2年。以前的特區制度最長為1年6個月。

東京都也於2025年3月底結束原本的「外國人創業人才受入促進事業」，自2025年3月3日起開始受理新的「外國人創業活動促進事業」。舊資訊中有時說明「向東京都申請可取得6個月的經營・管理簽證」，但與現行機制不同，請注意。

3. 誰可以利用？

對象為在獲得認定的地方自治體等確認創業準備活動計畫的人。除住在海外的人外，畢業於日本大學等的留學生有時也可以利用。

但受理的自治體、適用的事業領域、面談次數等依各自治體而異。首先確認預定創業地區的自治體是否獲得認定很重要。

4. 申請流程如何進行？

首先請自治體確認創業準備活動計畫，再根據該確認文件向出入國在留管理局申請在留資格。主要流程如下。

1. 向預定創業地的自治體（獲得認定的團體）事前諮詢
2. 提交創業準備活動計畫書（事業內容、時程、資金計畫等），接受面談
3. 由自治體交付確認證明書
4. 向出入國在留管理局申請在留資格並來日（在日本者為變更申請）
5. 準備期間中定期向自治體報告進度
6. 條件齊備後，申請變更為經營・管理簽證

計畫書基本上以日語製作，事業的具體性與資金的佐證會被仔細確認。本事務所會依情況提供文件清單及所需的製作格式。

5. 變更為經營・管理簽證時需要注意什麼？

須在準備期間內符合經營・管理簽證的條件並申請變更。2025年10月16日以後交付確認證明書的人，適用修訂後的新標準。

• 資本金等3,000萬日圓以上
• 日本人・永住者等常勤職員1名以上
• 申請人或常勤職員的日語能力（B2程度）
• 相關學位或經營經驗3年以上（可包含創業準備期間）

新條件的詳細內容在「經營・管理簽證新規定總整理【2026年】」中介紹。

6. 什麼人適合一般的經營・管理簽證？

若已能準備資金與辦公室，不經由新創簽證而一開始就申請一般的經營・管理簽證會更快更確實。本事務所的諮詢中，也會先向許多人介紹一般的經營・管理簽證。

• 已有3,000萬日圓以上的資金，或準備計畫很明確
• 在日本有協助辦公室簽約或公司設立的合作者・專家
• 想不經過自治體審查或定期報告，立即開始事業
• 預定創業地區的自治體不受理新創簽證

新創簽證最終的目標也是變更為經營・管理簽證，因此需符合的條件相同。也可以人在海外就從公司設立進行到經營・管理簽證的申請，哪一種較適合，請先與我們諮詢。

常見問題。

新創簽證要向哪裡申請？
首先請預定創業地的自治體（獲得認定的團體）確認計畫，再使用該確認證明書向出入國在留管理局申請在留資格。

準備期間中可以打工嗎？
這是為創業準備的在留資格，不能從事與準備無關的工作。從事有收入的活動時，需要事先確認。

家人也可以一起來日嗎？
配偶者或子女有時也可以家屬身分申請在留資格。工作時需要另外取得許可。

延伸閱讀

• 什麼是4個月的經營・管理簽證？在日本的創業準備與注意事項
• 日本法人設立指南｜公司形態比較與簽證【2026年】

摘要

新創簽證是可以一邊住在日本、一邊花最長2年進行創業準備的可靠制度。另一方面，目標是變更為經營・管理簽證，因此從一開始就擬定符合新條件的資金・雇用・日語計畫很重要。

本事務所的服務內容可在經營・管理簽證申請服務中確認。

希望本文能在您考慮在日本創業時有所幫助。如有任何疑問，歡迎隨時諮詢。