什么是披露外国人登记卡的申请？

2025 年 11 月 4 日

申请公开外国人登记卡｜适用于需要 "旧居留记录 "来入籍或核实身份的人。

我曾经在日本登记为外国人，但没有居留卡或居留记录。但是，我想在办理入籍、永住、继承和结婚手续时证明我过去的居住历史"--这种咨询在实践中很常见。
本文从行政代书人的角度，尽可能具体地解释了个人、家庭成员或代理人如何根据原《外国人登记法》要求披露并从法务省获得外国人登记卡。

外国人登录证明书的复印件可能是唯一能证明 "过去的在留资格"、"初次来到日本的日期"、"在本国的身份事项 "等的文件，而这些是现在的在留卡或居留卡无法确认的。在申请入籍或确认继承权或死亡后的国籍时，这是一份特别重要的文件。本文将帮助您理清谁、何时、何地以及您需要提供哪些材料。

本文要点

外国人登记证是市政府根据以前的《外国人登记法》保存的登记记录，现在由法务省保存，个人或某些亲属可以通过 "申请公开 "要求获得副本。
申请必须附有 "关系证明"，如身份证件，如果是已故人员，还需提交户口簿或迁移登记簿副本。如果文件不足，司法部可要求修改（提交补充文件）。
公开原始文件对申请入籍、永久居留证、在留资格证明、婚姻手续、继承关系确认等都很有用。在某些情况下，记录可能会因保存期限或其他原因而无法保留，因此尽快申请是安全的。

外国人登记卡是

首先，有一种常见的误解是，"如果我拿到居留卡，它就不会告诉我以前的居留身份和登记详情吗？这是一个非常普遍的误解。当前在留卡和在留卡号上的信息基本上仅限于 "当前有效信息"，如当前姓名、国籍、在留资格和在留期间等。
另一方面，在申请入籍、国籍确认、婚姻、养老金和继承手续时，过去的历史可能很重要，例如 "您第一次来日本的日期"、"您当时的身份"、"结婚、离婚、在本国登记的姓名"。
这些过去的信息通常不会保留在当前的居留卡和其他证件中。这就是使用外国人登记证这是一个 "副本"。外国人登记簿（以前是根据《外国人登记法》建立的分类账）过去由各市管理，但在该制度废除后，它被移交给了法务省，当事人或某些相关人员可以通过申请公开的形式要求查阅和复制。
另一个误解是，由于实行了居留卡制度，因此无法再获得旧的登记信息。虽然原始文件不会永远保留，但它们会保存一段时间，而且在某些情况下，目前仍然可以获得这些文件。换句话说，这是您应该首先考虑申请的资源，而不是认为无论如何都无法获得。

法律和筛选角度

外国人登记证明书是外国居民根据原《外国人登记法》9 向市政府申报的身份、居住地、居住状况等记录。登记法》）被废除。因此，登记卡现在由国家政府（司法部）而不是市政当局集中管理。

从个人数据保护的角度看，这种 "原始记录的披露 "原则上仅限于当事人或司法部认为有 "合法利益 "的人（如继承人、配偶、法定代表人等）提出的请求。审查内容包括：(i) 申请人与登记人之间的身份和关系；(ii) 使用目的的合法性；(iii) 记录的现有状况。

换句话说，有必要说明申请的具体目的，例如 "准备入籍申请 "或 "确认我已故父亲的国籍"，而不仅仅是 "我想知道，所以请告诉我"。

势力范围

要求公开外国人登记卡主要有两种典型情况。一种是个人希望查询其过去居住历史的情况。(例如，申请入籍、永久居留许可、与身份变更有关的过去居住证明）。另一种是遗属想查询已故者的继承或国籍信息。是

特别是在后一种情况下，"您在日本使用的姓氏 "和 "您的婚姻史是如何记录的 "可能对遗产的分割和国籍及身份的证明很重要。如果允许公开，由于可以通过与市町村政府的户籍和迁出登记簿联系来解释其背景，因此可能会为继承以及出入境和居留记录的整理提供便利。

另一方面，如果申请者与主体之间的关系薄弱（如老同事）或目的不明确，则很难披露。此外，记录可能在保存期满后已被处理。因此，特别是如果你想获得已故父母的信息，一定要以书面形式明确目的，如继承、国籍或户籍研究，并一起准备证明文件。

解决方案

基本政策

如果你首先安排好你需要外国人登记卡做什么、你需要谁的记录以及谁有资格申请这些记录，就能为申请公开外国人登记卡提供便利。在实际操作中，可做如下安排

(i) 以个人名义办理入籍、永久居留和其他手续 → 以个人名义提出申请（附身份证件）。

(ii) 与死者有关的程序，如继承和户籍清理 → 作为继承人或配偶等利害关系人提出申请（附上显示死亡事实和亲属关系等的户籍或迁出登记簿副本）。

(iii) 此人年老或患病，无法搬迁 → 申请时提供授权委托书，表明有合法权力代表此人 + 代表的身份证明。
关键是 "从一开始就准备好足够的文件证据，以便司法部确定您有'合法权益'"。如果准备不充分，您将被要求提交额外的文件，从而花费更多的时间和精力。

实际步骤

步骤 1：要求检查 → 证据收集 → 一致性检查
首先，尽可能多地记录外国人登记卡上的信息（如本人或亲属的登记卡），如姓名（包括汉字/罗马字/曾用名）、出生日期、当时的居留身份和居留时间，以帮助识别此人。如果姓名有多种变体（如娘家姓、俗名、片假名符号等），应全部写明。
同时，应明确说明申请的目的（如准备入籍、办理继承手续等），并提供身份证件、户口簿、迁移登记簿和婚姻状况证明文件。
步骤 2：文件 → 申请 → 更正答复 → 结果通知
向司法部提交的信息公开申请表应与所需文件副本（原则上包括有效身份证件、户口簿等）一起准备和提交。提交的基本方式通常是邮寄。司法部将对申请进行审查，如有必要，可能会发出询问（要求修改），如 "请补充显示亲属关系的材料 "或 "请更具体地说明使用目的"。重要的是，从一开始就准备好足够的相关文件，以便在此作出适当答复。因此，您将收到关于提供副本或不披露（全部或部分）的通知。
步骤 3：准备预期问题和补充意见书
你为什么需要这些信息？如果回答模棱两可，则可能不允许披露信息。例如，与其说'我想知道我父亲在日本使用的姓名'，不如说'为了确认我父亲在日本使用的姓名、在留资格和在留时间，并将这些信息写入继承关系表。作为继承人，我需要制定继承分割协议"，具体写明目的和使用场合是切实有效的。必要时，行政书士可以附上补充意见（目的说明）。

常见陷阱

典型的绊脚石包括
/ 查询时间延长，因为该人登记时使用的是婚前姓氏或俗名，但只写了现在的护照姓名，因此无法确认其身份。
/声称 "我是亲戚"，但没有附上证明关系的文件，如户口簿、从户口簿中删除或出生证。因此，无法确认该权益的合法性。
Æ 目的只是 "我只是想暂时知道"。→ 如果使用目的不明确，从数据保护的角度来看，可以不公开信息。
......对原始登记表的保存状况过于自信。如果它们已被处理（如保留期已过），那么无论申请程序多么正确，答案都将是 "无记录"。这种情况不可避免，因此必须在需要时尽快采取行动。
归根结底，"我是否有资格索赔？文件是用来做什么的？"我是否有足够的材料来确认当事人的身份？"最简捷的途径就是在提交文件之前弄清这三点。

必要文件

本节按三种典型模式（本人申请/亲属申请/委托代理申请）编排。在所有情况下，都应向司法部（主管部门）提出申请，而且基本上应通过邮寄提出申请。提交申请时，复印件即可，但不要使用旧的户口簿、迁移登记簿等，因为它们可能被要求是 "最新的 "或 "所有事项的证明"。

文件	目标。	来源/创作者	重点
信息披露申请表	明确指出申请者和申请记录的对象及目的	向司法部提交的自制表格（可提供示例表格）。	详细记下具体信息，如别名、娘家姓、出生日期等。
身份证	核实申请人是否为本人/合法当事人	居留卡、特别永久居民证、护照等。	必须有效或有照片，出生日期已核实。
户籍副本、户籍除名副本等。	证明自己是遗属或可从其处获得死者信息的其他人。	户籍所在城市	提交连续性副本。如果仅有旧户籍而没有连接，则需要多种类型。

文件	目标。	来源/创作者	重点
委托书	代理人（如行政官员）执行程序的授权证明。	由个人（或继承人等相关方）准备和签署	没有签名、印章和日期的，可视为无效。
使用目的说明	信息用途的具体描述	可接受可选表格（通常由行政官员编制）。	特别是 "入籍申请附件"、"继承图的依据 "等。
回邮信封和邮票	退还结果通知书和交付副本	由索赔人准备	请清楚注明您的姓名和地址。信息不完整将导致无法退货。

请按照指导说明提供原件或复印件。一般来说，身份证复印件是可以接受的，但在某些情况下，可能需要原件或经过公证的翻译件。
如果居留卡或护照上的姓名与过去登记的姓名（婚前姓氏或共同姓氏）不同，请随函附上相关证明文件（如使用共同姓氏的证明、结婚证），以方便识别。
遗漏日期、印章和签名是最常见的缺陷。令人惊讶的是，许多授权委托书的日期都是空白的，导致被退回。

补充资料和说明

如果不能合理地解释信息为何是确认继承或国籍所必需的，与已故者有关的信息披露申请可能会因隐私保护的原因而被拒绝。例如，可能仅仅因为 "我只是想知道我父亲过去的居住历史 "而拒绝披露申请。如果申请中具体说明了法律或行政上的必要性，例如 "我需要在继承分割协议中准确说明我父亲的在留资格，以便分割他的财产 "或 "我需要证明我父亲在日本的在留资格和姓名，以便获得国籍（确认保留或丧失国籍）"，则往往更容易作出判断。
此外，司法部可能会仔细核查该人是否真的死亡以及您是否是继承人，因此请做好准备，确保户籍登记簿、迁移登记簿和出生证明之间的连接是单线的。如果其中任何一个环节出现问题，您将需要提出额外的申请（例如，从不同的城市获得户籍登记）。

程序

申请公开外国人登记卡的基本程序是 "邮寄申请→法务省审查→发送结果"。通常不考虑在线申请，如果直接去柜台申请，通常也不能指望当天就能收到结果。因此，应将其视为一种准备程序，事先准备好必要的文件，并用信封装好一并提交。

检查要求 → 文件准备 → 申请 → 考试 → 结果

阶段	代管	大约持续时间	检查哨
检查要求	申请人/行政官员	1-3 天。	申请主体的身份信息（姓名、出生日期等）是否充分/申请目的是否明确？
文件准备	申请人/雇主/亲属	3-14 天。	户口簿、迁移登记簿、委托书和其他相关文件是否完整/过期？
申请和筛选	申请人/司法部	周到。	明确的联系方式，以便立即答复其他询问。

索赔实例

情况 1：申请人自己提出入籍申请的情况。

背景一位在日本工作多年的人士打算获得日本国籍（申请入籍）。但他手头没有旧护照或在留记录。
支持收集了以下信息：以本人名义申请公开外国人登记卡，并确定了姓名（包括旧拼写）、出生日期、原在留资格和首次抵达日本的日期。还准备了当前在留卡和在留证明书的复印件，以澄清申请人的身份。
结果法务部：法务部向我们提供了证书原件的复印件，使我们能够确认过去的居留身份和居留历史。这使得入籍申请材料中的 "移民和居住历史清单 "得以准确表述，并减轻了额外解释的负担。

如果试图用 "记忆 "来填补过去的信息，往往不得不在事后进行修改，但如果以原始记录为基础，提交的文件就可以从一开始就保持一致。

案例 2：已故父母的信息将用于继承但目的不明确的案例。

背景申请人：申请人要求公开其外国人登记卡，称他想知道其已故父亲在日本的居留身份。但是，他没有附上任何与其遗产有关的具体文件。
问题司法部：从司法部的角度来看，无法确定是 "真正的利益 "还是 "法律诉讼所必需"。此外，也没有户口簿和出生证明来证明申请人与其已故父亲之间的关系。
冲击如果目的不明确，利益无法核实，出于数据保护的原因，可能不允许披露，或以明显涂黑的形式提供。

他们本应明确说明他们正在准备遗产继承，解释他们需要确定父亲的正式姓名和居住身份，以便准备继承协议，并附上户口簿、迁移登记簿和出生证明中显示父母与子女关系的文件。

第(iii)种情况：子女代表老人提出索赔的情况。

情势日语：日语不好的老人可能需要查看自己的旧登记信息，以便办理申请自己的永久居留证或转为特殊永久居留证等手续。
支持申请：申请应附有当事人签署的授权书、身份证件副本和代理人（如子女）的身份证。如有必要，应附上一份简短声明，说明委托代理人的必要性（如出于健康原因）。
点授权书：授权书必须有明确的日期和签名，并清楚说明授权的目的和主体。仅有 "我想代表 "是不够的；如果写明具体内容，如 "用于提交申请永久居留许可的材料"，则更容易判断。

如果委托书手续完备，当事人并不一定需要亲自前往政府办公室或司法部。这在当事人年事已高或身体不适无法外出的情况下尤为有用。

常见问题

问题 1：什么是 "外国人登记卡"？它与目前的居留卡有何不同？

外国人登记证是市政府根据原《外国人登记法》为每位外国居民创建和维护的一种基本分类账。它记录了姓名、出生日期、国籍/地区、在留资格、在留期间、住址历史等信息。现行的居留卡制度（以《出入境管理法》为基础）和基本居民登记制度实施后，管理实体移交给了法务省，当事人或合法相关方可通过 "公开申请 "程序获得副本。如果仅凭目前的居民卡或居留卡无法提供有关过去历史的信息，则可将其作为补充文件。

Q2. 任何人都可以索赔吗？我可以拿走我朋友的那份吗？

信息不对公众开放。一般来说，只有 "当事人 "或 "司法部承认具有合法利益的人 "才能申请，因为其中包含个人数据。利益包括以下情况：作为继承人达成财产分割协议、证明自己的配偶身份或作为法律代表进行诉讼。仅出于利益或第三方研究目的的披露可能会被禁止。

问题 3：可以获得哪些信息？是否会全部公开？

基本上包括登记时的姓名（在某些情况下包括别名和婚前姓氏的记录）、出生日期、国籍和地区、居留身份和居留时间、住址历史等。不过，从保护个人数据的角度出发，与申请人无直接关系的第三方信息或高度隐私的信息可能会被涂黑（屏蔽）。此外，如果记录本身因保存期限到期或其他原因而不存在，答案可能是 "无相关记录"。

问题 4：您在准备文件时遇到的最大障碍是什么？

最常见的原因是缺乏证明关系的文件。例如，如果你想获得已故父母的原始记录，而你又没有将申请人与该父母联系起来的户口簿、迁移登记簿或出生证明，司法部会问："你真的是继承人吗？你真的需要查看这些记录吗？司法部不能对申请人的申请做出决定。重要的是要提前将几份户口簿、迁离记录、附有翻译件的出生证明等一并提交，以便将亲子关系、配偶关系和继承关系连成一条线。

Q5. 我应该何时申请？可以晚点申请吗？

一般来说，"一旦认为需要，应立即申请"。这是因为外国人登记表不一定会永久保存，可能在一段时间后就被销毁了。特别是，时间越长，就越有可能无法获得已居住几十年或已经死亡的人的信息。如果您打算将来在申请入籍、永久居留许可或继承手续等官方程序中使用这些信息，建议至少先检查一下原始证明是否存在。

参考法律和资料来源

摘要

外国人登录证明书是确认 "过去的居住经历"、"在日本使用过的姓名 "和 "初次到日本时的状况 "的极为重要的记录。尽早获得该证明有助于避免日后出现问题，不仅对准备入籍、永住或在留资格变更的人有帮助，而且对确认已故亲属的继承或在留资格的家庭成员也有帮助。
程序本身主要是通过邮寄进行的，但关键是要准备好能清楚表明关系和目的的文件。甚至在 "我能得到它吗？如果您不确定，可以向专家咨询。

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